河南郑州作为一个常住生齿范围跨越1200万人的特年夜型城市，在加速扶植国度中间城市的成长使命和实行轨制开放的计谋步履中，构建起立制有体、施制有序的新政策尤其主要。我省近日出台《郑州市消防条例》，连系提防化解消防平安风险峻求制订完美配套规章，切实阐扬法治扶植对消防治理的支持感化。

河南省第十四届人平易近代表年夜会常务委员会第五次会议9月28日在郑州终结，会议审查核准了《郑州市消防条例》（以下简称《条例》）。《条例》自2024年1月1日起实施。

《条例》是对《中华人平易近共和国消防法》《河南省消防条例》的有力跟尾与弥补细化，是对中心和省市关在消防工作新精力、新要求的固化落实。《条例》作为1998年《中华人平易近共和国消防法》实行以来，郑州市出台的首部处所消防律例，有力弥补了郑州市在处所性消防律例方面的空白，进一步完美了郑州市下层消防治理体系体例机制，具有里程碑的意义。

《条例》共30条，对消防平安责任、火警预防、消防组织、灭火救济、火警变乱查询拜访处置、监视查抄、法令责任等作出明白划定，具有很强的针对性、指点性和可操作性。

明白消防平安职责

按照《中华人平易近共和国消防法》有关划定，连系消防体系体例鼎新现实，《条例》划定各级人平易近当局将消防工作纳入网格化下层治理系统；划定消防救济机构消防平安综合监管本能机能，依法展开综合性消防救济、消防监视查抄和火警变乱查询拜访处置等相干工作；划定有关部分该当对峙管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产经营必需管平安，依法做好本行业、本事域的消防工作；划定当局和其有关部分该当推动消防数据利用平台扶植，鞭策年夜数据等现代信息手艺在火警预防、应急救济等方面的利用；划定对合适经由过程市场化体例供给的消防平安办事事项，可以依照当局采办办事有关划定实行。

加强下层消防气力

针对下层消防气力不足，《条例》增添了相干划定，供给政策支持，从机构设置和步队扶植上充分下层消防气力，要求乡镇人平易近当局、街道处事处该当设立消防平安办事中间，明白具体职责；从多种情势消防组织设置上，要求村（居）平易近委员会成立自愿消防队，同时当局该当撑持并赐与恰当的经济津贴，划定机关、集体、企业、事业等单元该当按照需要成立专职消防队或自愿消防队；划定消防救济机构可以依法拜托合适前提的组织实行行政惩罚。

增强重点场合监管

《条例》连系工作现实，总结火警经验教训，别离就出产贮存经营场合、人员密集场合、劳动密集型企业、社会福利机构、黉舍幼儿园、农家乐、平易近宿等重点场合划定了响应监管办法，为重点场合治理、村落振兴平安成长供给指引。《条例》还对市政公共消火栓治理、城乡消防举措措施完美、物业办事区域消防举措措施装备保护治理、居平易近室第区电动车充电治理等具体事项作了专门划定。

保障消防救济人员待遇

《条例》明白将当局专职消防队扶植经费、人员经费、平常运行营业经费等纳入同级财务预算，划定队员工资待遇的动态调剂机制；对乡镇人平易近当局、企事业单元专职消防队的组建单元保障职责作出具体划定；划定市、县（市、区）人平易近当局该当将国度综合性消防救济步队和人员纳入处所表扬和嘉奖规模，制订并落实消防救济人员工资待遇、伤亡抚恤、家眷随调、后代教育、住房保障、看病就诊等优待政策，将政策上升为律例保障。

弥补设定行政惩罚

《中华人平易近共和爱游戏国消防法》第二十六条第二款划定：“人员密集场合室内装修、装潢，该当依照消防手艺尺度的要求，利用不燃、难燃材料。”第五十一条第二款划定：“火警毁灭后，产生火警的单元和相干人员该当依照消防救济机构的要求庇护现场，接管变乱查询拜访，照实供给与火警有关的环境。”但均未设定响应的行政惩罚。《条例》连系现实工作需要，按照《中华人平易近共和国行政惩罚法》第十二条第三款划定，弥补设定了响应惩罚；同时连系《中华人平易近共和国消防法》《河南省消防条例》明白细化了两项罚则，为下层消防治理供给更了然、更便捷的律例支持。

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